Паспорт округа

  1. Общие сведения о муниципальном образовании (включая карту, символику, краткую историческую справку)

Предгорный муниципальный округ расположен в юго-западной части Ставропольского края. Округ входит в состав эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды. По внешнему периметру территориально граничит с Андроповским, Георгиевским, Кировским и Минераловодским городскими округами Ставропольского края, Зольским районом Кабардино-Балкарской Республики, Малокарачаевским, Прикубанским и Усть-Джегутинским районами Карачаево-Черкесской Республики. На территории Предгорного муниципального округа располагаются (но не входят в его состав) все города-курорты Кавказских Минеральных Вод: Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск и Железноводск, а также город Лермонтов.

Большая часть территории округа располагается в лесостепной зоне с умеренно-континентальным климатом. Продолжительность безморозного периода составляет 170-190 дней.

Гидрографическая сеть представлена многочисленными ручьями и двумя реками. В северо-западной части района протекает река Кума, в южной – река Подкумок. Местами встречаются минеральные источники с повышенным содержанием химических компонентов, органических веществ, газов. Они используются в лечебных целях.

Естественная растительность на территории округа сохранилась по покатым и крутым склонам, неудобным для распашки. Сенокосы и пастбища занимают 2,7% общей площади округа. Разнотравно-злаковая и разнотравно-луговая растительность почти повсеместно распахана. В целом округ безлесен. Но имеются отдельные массивы по склонам гор занятые лесами.

Каждый уголок Предгорья имеет свою историю, биографию, судьбу. Издревле эти места были обитаемы, о чем свидетельствуют археологические раскопки и писания. Аланы и скифы, татаро-монголы и кабардинцы, балкарцы, карачаевцы и многие другие народы пасли здесь скот, выращивали овощи и зерно, создавали культуры.

Предгорный район образован 23 ноября 1959 г. по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР. Район являлся и по сей день является надежным продовольственным цехом городов-курортов. По объему заготовок многих видов сельхозпродуктов он занимал ведущее место в крае. Сельские труженики давали государству хлеб, ягоды, шерсть, масло, семена подсолнечника, мед и сено, семена гибридной кукурузы и коконы тутового шелкопряда, травяную муку и многие другие продукты.

Многие трудовые коллективы хозяйств, предприятий, организаций неоднократно выходили победителями краевого, республиканского и Всесоюзного социалистического соревнования. Уже в первой пятилетке район дважды удостаивается Красного Знамени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В числе победителей Всесоюзного социалистического соревнования были коллективы колхозов им. Ильина, им.Ленина, им.Тельмана, «Пролетарская воля» и многие другие. В 1989 году были награждены переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ с занесением на Всесоюзную доску Почета на ВДНХ СССР колхоз им. Ленина и Кисловодский экспериментальный тепличный комбинат. Победителями Всероссийского социалистического соревнования стали район и совхоз «Предгорный», краевого — совхоз «Винсадский».

В 1989 году Предгорный район объединял 9 крупных колхозов,                  7 птицефабрик, 13 совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Население составляло 92 тыс. человек, проживающих в 47 населенных пунктах. Территория составляла — 2 тыс.кв.км, сельхозугодий — 168 тыс. гектаров, пашни — 104 тыс. Плотность населения — 47 человек на 1 кв. км.

С трудовыми коллективами Предгорья встречались видные деятели нашей партии и государства А.Н. Косыгин, М.С. Горбачев и другие. В гостях бывали летчики-космонавты СССР Павел Попович, Юрий Малышев, Георгий Береговой, Леонид Кизим, Олег Атьков, Владимир Соловьев, а также известные композиторы и писатели. Здешние места и обычаи, интересные вехи в истории нашли отражение в романе «Молоко волчицы». Автор романа — наш земляк, почетный гражданин Предгорного района писатель Андрей Губин.

Еще в первой трети 17 века на месте современного города Ессентуки был сооружен военный редут, который сначала назывался Боргустан. Потом сюда переселились несколько крестьянских семей, а с 1798 года место стало называться станицей Ессентукской.

Потом курортной и промышленной зонам Ессентукской был дан статус города, а за станицей остались земли и все то, что размещалось на правом берегу Подкумка. Это и стало центром Предгорного района, в состав которого были включены территории пригородных зон всех городов-курортов Кавминвод.

На территории Предгорного муниципального округа десятки памятников. Многие из них установлены в честь участников революции и гражданской войны, но больше — в честь погибших в боях за Родину с немецко-фашистскими полчищами в 1941-1945гг.

В год 25-летия района на центральной площади райцентра была открыта Аллея Героев, где начертаны имена наших земляков — Героев Советского Союза, их шесть и два полных кавалера ордена Славы, и восемнадцать Героев Социалистического Труда.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства являлось животноводство, за годы с момента образования района существенное развитие получило производство овощей.

Промышленность Предгорья после образования района была представлена Кирпичным заводом, объединением «Сельхозтехника», винзаводом совхоза «Горячеводский» и двумя небольшими райбыткомбинатами. Флагманом промышленности был станкоремзавод.

С каждым годом в округе возрастают основные фонды, повышается энерговооруженность. Производственный потенциал позволяет выполнить поставленную перед округом задачу по обеспечению местного населения, а также отдыхающих городов-курортов основными продуктами питания.

В целях использования внутренних резервов разработаны комплексные целевые программы развития сельскохозяйственных отраслей. Осуществляется поворот к интенсивным методам хозяйствования, внедряются новые формы организации и стимулирования труда. Получают все большее распространение и развитие, арендные отношения.

В округе важная роль отводится созданию туристско-рекреационных комплексов, которые могли бы привлечь существенные инвестиции в казну округа. В настоящее время уже действует «Казачье подворье» — один из первых на Ставрополье этнокультурный центр, на территории которого пять объектов, начиная от казачьей хаты и заканчивая смотровой башней и казачьим редутом.

  1. Перечень населенных пунктов Предгорного муниципального округа
Наименование территориального подразделения  Наименование населенного пунктаЧисленность населения, чел.Численность избирателей, чел.
1Бекешевский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Станица Бекешевская29772540
2Боргустанский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Станица Боргустанская39162931
3Винсадский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Село Винсады90676623
4Ессентукский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Станица Ессентуская Поселок Горный  2405119154
5Мирненский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Поселок Мирный18911033
6Нежинский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СКПоселок Нежинский Поселок Садовая Долина41722637
7Новоблагодарненский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Село Новоблагодарное Хутор Калаборка Село Сунжа-Ворошиловка Хутор Шести  39442865
8Подкумский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Поселок Подкумок Поселок Верхнеподкумский Хутор Томатный  38542784
9Пригородный территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Поселок Железноводский Хутор Быкогорка Хутор Верблюдогорка Хутор Воронов Хутор Порт-Артур  34202449
10Пятигорский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Поселок Пятигорский Поселок Верхнетамбуканский Поселок Зеленый Поселок Нижнеэтокский Поселок Родниковый  59844630
11Суворовский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Станица Суворовская Село Свобода Хутор Сухоозёрный  1913613564
12Тельмановский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Поселок Санамер Хутор Новоборгустанский Поселок Урожайный Поселок им.Чкалова  52113214
13Этокский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Село Этока Поселок Джуца Поселок Песковский Хутор Тамбукан Хутор Хорошевский Хутор Славяновский58663498
14Юцкий территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Село Юца Хутор Новая Пролетарка Село Садовое121948424
15Яснополянский территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий администрации ПМО СК  Поселок Ясная Поляна Поселок Боргустанские Горы  49173062

3. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления муниципального (городского) округа

НаименованиеПорядок избранияДата избранияСрок полномочий, до___
Глава Предгорного муниципального округаИзбирается депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса  26.11.202026.11.2025
Дума Предгорного муниципального округа, установленное число депутатовДума Предгорного муниципального округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Срок полномочий Думы составляет 5 лет. Численность депутатов Думы первого созыва составляет              30 человек.  13.09.202013.09.2025
Председатель Предгорного муниципального округа  Председатель Думы избирается депутатами Думы из своего состава, на срок полномочий представительного органа.  16.10.202016.10.2025
Контрольно-счетная палата Предгорного муниципального округа  Контрольно-счетная палата Предгорного муниципального округа является постоянно действующим контрольно-счетным органом, образуется представительным органом Предгорного муниципального округа — Думой Предгорного муниципального округа.  26.11.2020 
Руководитель контрольно-счетного палаты Предгорного муниципального округаПредседатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой Предгорного муниципального округа.  14.12.202014.12.2025

4. Краткая характеристика социально-экономического положения Предгорного муниципального округа

4.1. Экономика, финансы, бюджет. Инвестиции. Реализация федеральных, краевых, местных целевых программ:

Структура экономики Предгорного муниципального округа во многом определяется исторической специализацией территории в области сельского хозяйства. Наряду с видами деятельности, напрямую связанными с сельским хозяйством, достаточно развита пищевая (перерабатывающая) промышленность и третичный сектор экономики.

Наибольший вклад в развитие экономики вносит сельское хозяйство, на его долю приходится 65% валового производства. Промышленное производство — 18,7%, торговля – 7%, прочие — 9,3%.

Бюджет Предгорного муниципального округа сформирован в программно-целевом формате, который включает 10 муниципальных программ и 36 подпрограмм, а также не программные направления.

На реализацию муниципальных программ в 2020 году направлено 3002,36 млн. рублей, что составляет 98,4% расходной части бюджета.

В рамках мероприятий Национальных (региональных) проектов и государственных программах РФ и Ставропольского края, на условиях софинансирования с районным бюджетом и бюджетами поселений в 2020 году проведен ряд мероприятий:

— завершено строительство детского сада на 160 мест ст. Ессентукская, пер. Школьный;

— начато строительство детского сада на 160 мест ст. Ессентукская,                ул. Лунная;

— реконструкция Центра единоборств «Предгорье» ст. Ессентукская;

— строительство (обустройство) 5-ти спортивных и 2-х детских площадок в станицах Ессентукская, Боргустанская, с. Юца, с, Этока, х. Ново-Пролетарка и х. Тамбукан;

— благоустройство аллеи в ст. Ессентукская, пос. Пятигорский,                 ст. Суворовская;

— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в ст. Ессентукская, ст. Бекешевская, с. Винсады, пос. Мирный, пос. Санамер,                   с. Юца, с. Этока;

— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения «Ессентуки-Новоблагодарное-Калаборка», участок автодороги «Кисловодск-Правоберезовский-Кичи-Балык»;

— улучшили жилищные условия 30 молодых семей.

Консолидированный бюджет Предгорного муниципального округа 2020 года (далее – консолидированный бюджет) с учетом всех внесенных изменений по состоянию на 01.01.2021г. составил:

по доходам – 3 461 687,44 тыс. рублей;

по расходам – 3 722 752,33 тыс. рублей;

по источникам финансирования дефицита – 173 825,40 тыс. рублей.

В разрезе доходных источников консолидированный бюджет составил:

— налог на доходы физических лиц – 461 865,64 тыс. рублей;

— акцизы по подакцизным товарам – 37 182,78 тыс. рублей;

— налоги на совокупный доход – 240 020,26 тыс. рублей;

— налоги на имущество – 145 050,35 тыс. рублей;

— государственная пошлина – 13 734,92 тыс. рублей;

— доходы от использования имущества – 65 458,71 тыс. рублей;

— платежи при пользовании природными ресурсами – 7 792,56 тыс. рублей;

— доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 5 882,97 тыс. рублей;

— доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 32 574,28 тыс. рублей;

— штрафы, санкции, возмещение ущерба – 2 532,60 тыс. рублей;

— дотации – 70 837,25 тыс. рублей;

— субсидии – 666 864,43 тыс. рублей;

— субвенции – 1 675 648,57 тыс. рублей;

— иные межбюджетные трансферты – 31 645,73 тыс. рублей;

— прочие безвозмездные поступления – 8 203,32 тыс. рублей;

— возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет – (-)3 606,93 тыс. рублей.

По расходам консолидированный бюджет составил:

— общегосударственные вопросы – 357 067,04 тыс. рублей;

— национальная оборона – 4 286,87 тыс. рублей;

— национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 13 243,56 тыс. рублей;

— национальная экономика – 264 529,76 тыс. рублей;

— жилищно-коммунальное хозяйство – 108 427,46 тыс. рублей;

— образование – 1 506 630,48 тыс. рублей;

— культура, кинематография – 179 091,56 тыс. рублей;

— социальная политика – 1 177 703,00 тыс. рублей;

— физическая культура и спорт – 109 478,94 тыс. рублей;

— средства массовой информации – 2 281,06 тыс. рублей;

— обслуживание муниципального долга – 12,60 тыс. рублей. 

По источникам финансирования дефицита консолидированный бюджет составил:

— бюджетные кредиты из бюджета Ставропольского края – (-)1 753,00 тыс. рублей;

— изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета – 175 578,40 тыс. рублей.

Бюджетные инвестиции консолидированного бюджета в 2020 году (плановые назначения) составили 473 570,32 тыс. рублей, в т.ч.:

— строительства дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в ст. Ессентукской, пер. Школьный – 144 563,14 тыс. рублей;

— комплексная спортивная площадка в станице Ессентукская – 4 954,80 тыс. рублей;

— строительство дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в ст. Ессентукской, ул. Лунная, 80 – 254 423,67 тыс. рублей;

— реконструкция Центра единоборств ст. Ессентукская, ул. 6-ти коммунаров – 59 666,18 тыс. рублей;

— стадион на 500 мест с. Винсады – 3 446,81 тыс. рублей;

— дом культуры пос. Пятигорский, (ПСД) – 5 400,00 тыс. рублей;

— комплексная спортивная площадка в станице Суворовская – 63,17 тыс. рублей;

— комплексная спортивная площадка с.Юца – 1 052,55 тыс. рублей.

Предгорный муниципальный округ в 2020 году принимал участие в реализации следующих государственных программ Ставропольского края:

— развитие здравоохранения;

— развитие образования;

— социальная поддержка граждан;

— развитие градостроительства, строительства и архитектуры;

— сохранение и развитие культуры;

— развитие физической культуры и спорта;

— молодежная политика;

— управление финансами;

— развитие сельского хозяйства;

— межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества;

— развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения;

— развитие энергетики, промышленности и связи;

— формирование современной городской среды.

Всего расходы консолидированного бюджета на 2020 год на реализацию государственных программ Ставропольского края (плановые назначения) составили 2 604 617,97 тыс. рублей. Кроме этого, Предгорный муниципальный округ в 2020 году принимал участие в реализации региональных проектов. Всего расходы консолидированного бюджета 2020 года (плановые назначения) в рамках реализации указанных проектов составили 389 009,35 тыс. рублей, в т.ч.:

— реализация регионального проекта «Успех каждого ребенка» – 1 732,04 тыс. рублей;

— реализация регионального проекта «Культурная среда» – 35 132,24 тыс. рублей;

— реализация регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» – 185 923,19 тыс. рублей;

— реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» – 144 527,41 тыс. рублей;

— реализация регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» – 21 694,47 тыс. рублей.

4.2. Сельское хозяйство

Экономика Предгорного округа традиционно имеет выраженную сельскохозяйственную специализацию. В структуре валового продукта сельское хозяйство занимает более 60%. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 122 тыс. га, из них – 85 тыс. га пашни, 26,6 тыс. га пастбищ, 10,4 тыс. га сенокосов.

В агропромышленный комплекс Предгорного округа входят 47 сельскохозяйственных организаций и более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основная масса посевных площадей занята зерновыми культурами – 73,0% кормовыми – 7,5%, под технические культуры отведено 14,0% всех посевных площадей, под картофель и овощи – 5,5%. Сельскохозяйственные предприятия считаются основными производителями зерна (более 80%).

Под урожай 2020 года было посеяно 41318 га озимых и 19063 га яровых зерновых культур, внесено 7020 т.д.в. минеральных удобрений.

На 01 января 2021 г. валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, по предварительным данным, составил 236,9 тыс. тонн зерна, или 100,6% к уровню прошлого года, при урожайности 38 ц/га. Наивысшей урожайности добились такие хозяйства, как ООО СХП «Чкалова» — 57 ц/га; СПК «Выбор»  -54 ц\га; СПК «Поречье» — 54 ц\га; СПК «Агро» — 50 ц\га.

Во всех категориях хозяйств завершена заготовка кормов. Заготовлено 45,3 тыс. тонн грубых и 31,0 тыс. тонн сочных кормов, что в переводе на кормовые единицы составляет 140,5 тыс. ц/корм.ед., а на 1 условную голову – 27,2 ц/корм.ед., и полностью покрывает потребность сельхозпредприятий в кормах.

Валовой сбор картофеля во всех категориях хозяйств, по предварительным данным составил 50,4 тыс. тонн при урожайности 155 ц/га, или 95,6% от урожая прошлого года (в 2019 году – 52,7 тыс. тонн). Снижение валового сбора обусловлено уменьшением посевных площадей и неблагоприятными погодными условиями — отсутствие влаги в период вегетации растений не позволило сформироваться полноценным клубням и привело к уменьшению урожайности, вследствие чего сельхозтоваропроизводители недополучили не менее 7-10% урожая.

Неблагоприятные погодные условия и уменьшение посевных площадей более чем на 2000 га также привели к снижению валового сбора подсолнечника. По итогам года валовой сбор подсолнечника составил около 24,6 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 14%. Наивысшей урожайности добились: СПК «Выбор» — 27,0 ц/га, СПК «Агро» — 27,0 ц/га, ООО СХП «Чкалова» — 26,5 ц/га.

Во всех категориях хозяйств овощей открытого грунта собрано около 9,2 тыс. тонн при урожайности 135 ц/га, что составляет 102,2% к уровню прошлого года.

Тепличное хозяйство в округе состоит из пяти организаций общей площадью 56,7 га в том числе:

ЗАО «Неженское» – 17,9 га;

ООО «Весна» – 22,3 га;

ООО «Долина Солнца» — 5,1 га;

ООО «Тепличное» – 9,6 га;

ООО ТК «Солнечный Кисловодск» — 1,8 га.

Овощей закрытого грунта за 2020 год произведено, по оперативным данным, 25,2 тыс. тонн при урожайности 44,4 кг/кв.м – 106,8% к 2019 году, рентабельность производства – 25%.

Продолжается работа по привлечению инвесторов в агропромышленный комплекс Предгорного округа, который в настоящее время рассматривается в качестве потенциального региона для реализации проектов по строительству современных тепличных комплексов и закладке садов.

В декабре 2020 года начата реализация инвестиционного проекта «Строительство в Предгорном округе тепличного комплекса для производства ягодной продукции по технологии гидропонирования в закрытом/защищенном грунте» в ООО «Вкус Ставрополья». Проект предусматривает строительство полутунелей (специализированных пленочных теплиц) на площади 12 га для выращивания ягод клубники, ежевики, голубики и малины в закрытом грунте. Ежегодная плановая мощность проекта – 575 тонн ягодной продукции. Реализация проекта приведет к созданию 143 рабочих места для сезонной работы. Срок реализации: 2020-2021гг.

Продолжается реализация инвестиционного проекта «Закладка яблоневого сада суперинтенсивного типа» в ООО «СХП им. С.В. Луценко «Пролетарская воля». В настоящее время посажено 294 тыс. саженцев на площади 73 га, приобретена различная сельскохозяйственная техника. Реализация проекта приведет к созданию 75 рабочих мест. Срок реализации: 2019-2023гг.

По состоянию на 01.01.2021 численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составила 16489 голов, в том числе коров – 7658 голов, свиней — 3257 голов, овец — 14611 голов, в том числе овцематок 5880 голов. Поголовье птицы составило 2719,0 тыс. голов.

За отчетный период произведено мяса скота и птицы на убой (в живом весе) – 39689 тонн (102% к уровню прошлого года). Валовое производство молока составило 42933 тонны (103,9%), удой на фуражную корову — 8158 кг молока. Производство яиц увеличилось на 5,3% и составило 108,6 млн. штук.

Для восстановления потенциала отрасли животноводства и увеличения количества высокопродуктивного скота в 2020 году завезено 924 головы крупного рогатого скота, в том числе: 699 голов крупного рогатого скота мясного направления, 225 голова нетелей молочного направления.

С целью увеличения перерабатываемой молочной продукции в конце 2020 года начата реконструкция Винсадского молочного завода. Ожидается увеличение мощности переработки до 30-40 тонн молока в сутки. После реконструкции количество рабочих мест на ВМЗ увеличится и составит более 200 мест.

В 2020 году производство продукции промышленного рыбоводства осталось на уровне прошлого года и составило 42 тонны.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края на 2018-2020 годы» и программы «Агростартап» оказывалась квалифицированная помощь гражданам, изъявившим желание принять участие в получении данного вида господдержки.

Один индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х Предгорного округа получил грант «Агростартап» в размере 2997,0 тыс. рублей.

С начала года сельхозтоваропроизводителями приобретено более 100 единиц различной сельскохозяйственной техники, в том числе: 15 комбайнов, 13 тракторов, 6 культиваторов, 9 опрыскивателей, 7 погрузчиков и 1 посевной комплекс.

Всего за прошлый год в сельскохозяйственную отрасль округа всеми категориями хозяйств инвестировано более 932,7 млн. рублей.

Динамичному развитию отрасли способствовала эффективность оказанной государственной поддержки. На поддержку сельскохозяйственного производства выделено 143,9 млн. руб.

В целом от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный период (по предварительным данным) получена прибыль в сумме около 1100,0 млн. рублей, перечислено налогов, сборов и обязательных платежей более 700,0 млн. руб. Уровень рентабельности 23%.

Доля прибыльно работающих организаций стабильно поддерживается на уровне 90%.

За 2020 год в сельскохозяйственных организациях создано 135 рабочих мест, в том числе: в животноводстве – 56 и растениеводстве – 79. 

Валовое производство продукции соответствует уровню прошлого года. В сельскохозяйственных организациях валовое производство сельскохозяйственной продукции составило свыше 7,0 млрд. рублей, а во всех категориях хозяйств превышает 10,1 млрд. руб. 

Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий за 2020 год составила 32340 рублей с ростом – 5,3% (в 2019 году – 30712,2 рублей).

В рамках реализации Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» построены:

— Комплексная спортивная площадка в ст. Ессентукской. Освоение денежных средств 100%. 25.09.2020 года площадка сдана в эксплуатацию.

— Дошкольное образовательное учреждение на 160 мест в ст. Ессентукской. Освоение денежных средств 100%. Планируемый срок сдачи объекта в эксплуатацию – 1 квартал 2021 г.

4.3. Промышленность

Промышленность в округе представлена предприятиями пищевой переработки, заводами и цехами по розливу минеральной воды, малыми предприятиями по производству строительных материалов и товаров легкой промышленности. Развитие промышленности в основном ориентировано на обслуживание потребностей жителей округа и курорта, в которой доминирует пищевая промышленность и отрасли, ориентированные на местный рынок. Пищевая промышленность является наиболее развитой и финансово устойчивой отраслью. Ее вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции составляет 62,7 процентов.

Выпуск и объем продажи продукции обрабатывающего производства составляет приблизительно 21,0% от общего объема продаж продукции, произведенной в округе. Основными видами экономической деятельности в обрабатывающем производстве являются: производство напитков (74%), производство мебели (7%), производство пищевых продуктов (10%) и прочие (9%).

В округе осуществляют деятельность 17 основных предприятий в сфере обрабатывающих производств: ООО «Объединенная Водная Компания», ООО «Раздолье», ООО «Пантеон», ООО Винно-коньячный завод «КВС», ООО Ессентукский комбинат прохладительных напитков «Ермак», ООО «Завод минеральных вод Октябрь-А» и др.

Крупной компанией в округе в сфере обрабатывающего производства является ООО «Объединенная Водная Компания», выпускающая конкурентоспособную на российском рынке продукцию и входит в число ведущих производителей минеральной воды в России.

Три крупных предприятия ООО «Объединенная Водная Компания», ООО «Элита-Минерал Групп», ООО «Завод минеральных вод Октябрь-А» осуществляют экспортную деятельность. Компании поставляют свою продукцию в страны ближнего зарубежья. Остальные предприятия, осуществляющие экспортную деятельность, относятся к малым.

Возможность вовлечения в экспортную деятельность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и АПК в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» и федерального проекта «Экспорт продукции АПК» позволит создание и внедрение в Ставропольском крае имиджа: «Экспортно-ориентированное Правительство края».

Отдельные усилия будут направлены на вовлечение в экспортную деятельность малых и средних предприятий, которые иногда в силу информации, компетенций и ресурсов не могут самостоятельно развивать и поддерживать экспорт своей продукции.

Перспективными направлениями экспорта являются:

— минеральная вода;

— баранина, реализация которой за рубеж станет возможной с увеличением поголовья;

— мясо птицы;

— овощи.

В целом предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности самодостаточны и привлекательны с инвестиционной точки зрения. Однако развитие отрасли в значительной мере определяется динамикой внутреннего спроса, который ограничен, и снижает потенциал развития наряду с сильной конкуренцией.

Для инвестиций в основной капитал характерны амплитудные колебания. В структуре инвестиций преобладают внебюджетные инвестиции (более 80%), которые обеспечены за счет реализации инвестиционных проектов.

Третичный сектор экономики в большей части представлен предприятиями малого и среднего бизнеса. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения составляет 423 ед.

Отрасли, составляющие третичный сектор экономики, играют важную роль в экономике округа, обеспечивая население товарами и услугами, а также формируют значительную долю налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

4.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

По состоянию на 1 января 2021 г. в округе осуществляли деятельность 4071 индивидуальных предпринимателей, количество малых (включая микро) и средних предприятий составило 482 единицы. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, составила 10693 человек. За отчетный год поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам составили 605,2 млн.рублей, или 106,2% по сравнению с 2019 годом.

4.5. Строительство и обеспечение жильем населения

За 2020 год на территории округа за счет средств организаций всех форм собственности было построено и введено в эксплуатацию 44,707 тыс. кв. метров жилья:

многоквартирное жилищное строительство – 4732,9 кв.м,

индивидуальное жилищное строительство – 39974,35 кв.м.

В настоящее время на территории округа строится 5 многоквартирных жилых домов общей площадью 8779 кв.м., 4 жилых дома блокированного типа общей площадью 2596,8 кв.м., планируется строительство еще 4-х многоквартирных домов в хуторе Новая Пролетарка.

Работа по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, осуществлялась в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». Программа рассчитана до 2025 года и охватывает весь спектр вопросов, касающихся сельских жителей. В рамках государственной программы будут решаться проблемы доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования. Приоритетными направлениями Программы являются мероприятия по улучшению жилищных условий сельского населения, а также создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности. 

За отчетный период 8 граждан, получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий в сельской местности. Из них 4 — на строительство, 4 – на приобретение жилья, в том числе по сельским поселениям: ст. Суворовская – 6, ст. Боргустанская – 1, с. Юца – 1.

Планируется построить и приобрести 814 кв. метров жилья. Общая сумма выплат составила 9641,78 тыс. рублей.

В рамках реализации подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» в 2020 году на территории округа было 34 семьи получателей, воспользовавшихся субсидией на приобретение жилья: ст. Бекешевская – 1 семья, ст. Ессентукская – 1 семья, с.Этока – 8 семей, пос .Ясная Поляна –          1 семья, с. Винсады – 3 семьи, ст. Суворовская – 10 семей, с. Юца – 10 семей.

В 2020 году в рамках ведомственной целевой программы «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» жительница           ст. Ессентукской получила государственный жилищный сертификат по категории – граждане, подвергшиеся радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС.

4.6. Потребительский рынок

Потребительский рынок торговли и услуг насчитывает 1407 предприятий, в том числе 1089 объектов торговли, с объемом торговых площадей более 197,3 тыс. кв.м., 67 объектов общественного питания, 251 объект бытового обслуживания и 14 розничных рынков с общим количеством торговых мест –    9 121.

Ограничения в работе объектов потребительской сферы, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, а также снижение спроса со стороны потребителей на целый ряд товаров и услуг продолжают оказывать влияние на динамику показателей всех секторов потребительского рынка.

Оборот розничной торговли (по оценке) сложился в объеме 14,4 млрд. руб., темп роста 93,4%. Снижение обусловлено введением режима повышенной готовности и временных ограничений деятельности в отношении работы торговых организаций и рыночных комплексов. Оборот розничной торговли на 78,7% формируется рынками, которые с ухудшением ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции три месяца не осуществляли деятельность.

Открыты новые торговые точки сетевых компаний, таких как «Пятерочка» и «Магнит». Всего на территории округа действуют более 20 магазинов федеральных и межрегиональных торговых сетей.

Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1,0 тыс. человек составила 1740,1кв.м. при нормативе 374 кв.м. на 1,0 тыс. человек.

На территории округа работает 7 ярмарочных площадок. За год проведено 872 ярмарки, в том числе 123 ярмарки выходного дня.

Оборот общественного питания сложился в объеме — 85,0 млн.руб. (91,8%).

В условиях пандемии из 67 предприятий общественного питания, 19 (28,4%) приостановили деятельность, 8 предприятий предоставляют услуги в дистанционном режиме (на вынос).

4.7. Транспорт, дороги

В Предгорном муниципальном округе действует 14 муниципальных маршрутов и 16 межмуниципальных, которые связывают населенные пункты округа с городами-курортами региона Кавказских Минеральных вод: Ессентуки, Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Лермонтов, Минеральные Воды. В сфере пассажирских транспортных перевозок на территории Предгорья трудоустроены 105 чел.

Пассажирские перевозки на территории Предгорного муниципального округа выполняют перевозчики различных форм собственности на основе конкурсной системы отбора. Пассажирский автобусный парк насчитывает 22 единиц транспорта.

Автодорожная сеть округа представлена автодорогами общего пользования, которые включают в себя автодороги федерального значения протяженностью 79,3 км, краевого значения протяженностью 178 км, муниципального значения — 57,5 км и дороги местного значения поселений муниципальных образований — 795,8 км.

По состоянию на 01.01.2020 г. в реестре муниципальной собственности администрации Предгорного муниципального округа числятся 6 дорог общего пользования местного значения, протяженностью 57,5 км.

На выполнение мероприятий по ремонту и содержанию автодорожной сети Предгорного муниципального округа на 2020 год дорожным фондом предусмотрена сумма в размере 8 058 000 руб. Данные финансовые средства будут направлены на выполнение работ по устранению деформации асфальтобетонного покрытия, нанесению горизонтальной разметки, установке дорожных знаков, выполнение работ по подсыпке и профилированию гравийных участков автодорог муниципального значения.

За счет субсидий из краевого бюджета и софинансирования из местного бюджета был выполнен ремонт двух участков автомобильной дороги «Ессентуки-поселок имени Чкалова» общей протяженностью 5,7 км и участок автодороги «Горячеводск-Юца-Горноджуцкий» протяженностью 1,3 км.  Сумма освоенных финансовых средств составила 51,4 млн. руб.

4.8. Демография. Жизненный уровень населения. Занятость

В 2020 году в округе зарегистрировано 3132 акта гражданского состояния, в том числе:

— о рождении – 717;

— о смерти – 1327;

— о заключении брака – 527;

— о расторжении брака – 333;

— об установлении отцовства – 155;

— об усыновлении (удочерении) – 2;  

— о перемене имени –71.

Превышение смертности над рождаемостью составило 85,1%. Но здесь следует учесть тот факт, что фактические данные о рождаемости населения в округе значительно выше данных о государственной регистрации рождения. Такое несоответствие сложилось в связи с реализованной практикой регистрации рождения в медицинских учреждениях в рамках краевой акции «ЗАГС идет в роддом». В связи с отсутствием на территории округа родильного дома отдел ЗАГС в данной акции участие не принимает.

В 2020 году в Центр занятости за различными государственными услугами обратились 5219 человек, в том числе в целях поиска работы – 4921 человек. Трудоустроены в течение года 725 человек. Из числа трудоустроенных граждан: 301 чел. – родители, имеющие несовершеннолетних детей, в том числе 101 чел. – женщины, имеющие детей дошкольного возраста, 33 чел. – одинокие и многодетные родители, 14 чел. – инвалиды.

Признаны безработными 4305 человек. Заявлено вакансий в течение года 2664 единицы от 131 организаций.

На конец 2020 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 3548 человек. Уровень регистрируемой безработицы в районе на 31.12.2020 года составил 5,8% при среднекраевом показателе 6,0%.

В рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения» получили разрешение на участие в Программе 192 соотечественника.

4.9. Социальная защита населения

Развитие социальной сферы в Предгорном муниципальном округе имеет стабильную положительную динамику. В 2020 году была проведена работа, направленная на реализацию законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в части предоставления мер социальной поддержки различным категориям граждан, обеспечения социальной защищенности работающих на предприятиях и в организациях муниципального района.

Выплата всех мер социальной поддержки произведена в полном объеме и в установленные сроки. На реализацию социально ориентированных законов, связанных с передачей управлению полномочий, и других нормативных правовых актов, за 12 месяцев прошедшего года было израсходовано                   1 млрд. 042,37 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 635,99 млн. рублей, из краевого – 406,38 млн. рублей.

Следует отметить, что одним из приоритетных направлений в деятельности в 2020 году, как и ранее, была социальная поддержка материнства и детства.

Особое внимание уделялось работе по направлению часто болеющих детей и детей-инвалидов в краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Орленок». В течение прошлого года реабилитацию в вышеназванном центре прошел 31 ребенок.

Кроме того, 2 многодетные матери награждены медалью «Материнская слава» 3 степени с выплатой по 30 тыс. руб. каждой.

В апреле прошлого года вступил в силу закон Ставропольского края          № 49-кз «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно». С 15 мая 2020 г. управлением труда и социальной защиты населения администрации ПМО начался прием заявлений, через региональный портал, посредством почтовой связи, по предварительной записи в управлении администрации, МФЦ, а также через портал госуслуг. Эта мера социальной поддержки оказалась самой действенной и ощутимой. За данной выплатой обратились 9068 человек. Выплата была назначена 4941 заявителю на 6425 детей, сумма выплат составила 325,7 млн. рублей. 3998 гражданам было отказано в получении выплаты, главными причинами стали недостоверные сведения о составе семьи и превышение среднедушевого дохода семьи над установленным прожиточным минимумом.

Значительная работа проведена и по предоставлению мер социальной поддержки пожилым гражданам и гражданам, имеющим группу инвалидности. 5593 федеральным льготникам предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и компенсации на капитальный ремонт на сумму 5963 млн. рублей. Краевым льготникам, которых по состоянию на 01.01.2021 насчитывается в районе 7574 человека, произведена денежная выплата на сумму 145,186 млн. рублей.

28 гражданам присвоено звание «Ветеран труда» и 2 гражданам — «Ветеран труда Ставропольского края», что позволило им несколько улучшить свое материальное положение.

С 2018 года в Ставропольском крае определена новая категория – «дети войны». За 2020 год произведена выплата 5728 гражданам на сумму 28,64 млн. руб.

Проведена огромная работа с целью предоставления субсидий как можно большему количеству семей, нуждающихся в данной мере социальной поддержки. Поступило 1399 обращений, принято 1174 пакета документов на назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В результате численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 1497. Субсидии выплачены на сумму 33611,4 тыс. рублей. Средний размер предоставляемых субсидий на одного получателя составил 1871,02 руб.

В рамках регионального проекта «Обеспечение системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Ставропольском крае» нацпроекта «Демография» произведен ремонт жилых помещений 3 ветеранам за счет средств бюджета Ставропольского края на сумму 300 тысяч рублей.

Кроме того, ветеранам войны, вдовам погибших (умерших) ветеранов войны, труженикам тыла, несовершеннолетним узникам концлагерей, жителям блокадного Ленинграда оказана адресная помощь на сумму 1,18 млн. рублей, в том числе закрепленными за ветеранами Великой Отечественной войны предприятиями – на сумму 68,08 тыс. рублей.

С 1993 года на территории округа функционирует ГБУСО «Предгорный комплексный центр социального обслуживания населения» (далее — Центр), созданный для решения социальных проблем жителей Предгорного округа.

Ежегодно комплекс социальных услуг и помощи в Центре получают не менее 18000 нуждающихся граждан.

В течение прошлого года всеми подразделениями Центра с учетом повторных обращений обслужено более 21338 граждан, которым предоставлено 557756 услуг, в том числе 84102 дополнительных услуг.

В рамках регионального проекта «Обеспечение системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Ставропольском крае» (далее — региональный проект «Старшее поколение») нацпроекта «Демография» с 2019 года Центром проводится работа по внедрению системы долговременного ухода (далее — СДУ) за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

В Центре организована деятельность 13 отделений социального обслуживания на дому и 3 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, расположенных во всех муниципальных образованиях округа, деятельность которых организована по участковому принципу. Это позволяет гражданам, нуждающимся в предоставлении социальных услуг получать комплекс социальных услуг и помощи, не покидая населенного пункта, непосредственно по месту жительства. Отделениями реализуются инновационные формы работы, такие как «Дружные соседи» (охват более 225 одиноких жителей предгорья старше 65 лет), «Срочный (экстренный) вызов» (охват более 330 одиноких граждан), «Санаторий на дому» (ежегодный охват более 1400 граждан), «Школа безопасности на дому» (ежегодный охват более 3000 граждан) и другие. В тесном взаимодействии с ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» с 2019 года реализуются стационар замещающие технологии «Стационар на дому», «Индивидуальное сопровождаемое проживание инвалидов на дому» «Служба сиделок» и другие. 

На социальном обслуживании постоянно находятся более 1100 граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Организована работа 11 мобильных бригад, реализуются такие мобильные формы работы как «Экипаж милосердия», «Мобильный магазин», действуют службы «Домашний помощник», «Социальный патруль» и др. Многие годы при отделениях действует «Служба сервиса», в которую входят: социальные швейные мастерские, парикмахерские, мастерская по ремонту обуви, прачечная, столовая, пункт проката инвалидно-реабилитационной техники. Ежегодно более 15000 граждан получают услуги «Службы сервиса». На базе отделения действует пункт проката технических средств реабилитации и ухода, располагающий 405 единицами реабилитационного оборудования. Оборудование в рамках реализации мероприятий системы долговременного ухода может быть бесплатно предоставлено во временное пользование, гражданам, признанным нуждающимися в долговременной уходе.

В рамках реализации регионального проекта «Старшее поколение» Центр совместно с ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» проводит работу по организации доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации для прохождения диспансеризации, дополнительных скринингов, вакцинации и т.д. с использованием специализированного пассажирского автотранспорта, оборудованного для транспортировки инвалидов.

Благодаря проводимой работе по привлечению внебюджетных источников финансирования, ежегодно проводятся социальные акции, направленные на привлечение благотворительных средств. В 2020 году на оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации привлечено 5609,9 тысяч рублей, в том числе денежных средств более 1437,7 тыс. рублей.

Для предоставления социальных услуг в стационарной форме в структуре учреждения действуют 4 отделения временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенные в станицах Бекешевской, Боргустанской, Суворовской и селе Винсады. В них в общей сложности проживают 77 человек, средний возраст которых 83 года. В 2013 году в одном из отделений зафиксирован рекорд продолжительности жизни получателя услуг — 110 лет. В течение 2020 года отделениями обслужено 96 граждан пожилого возраста и инвалидов.

В учреждении действует социально-оздоровительное отделение, которое представляет собой мини-санаторий для предоставления широкого спектра социально-оздоровительных услуг, гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании. Ежегодно социально-оздоровительные услуги в отделении имеют возможность получить более 330 граждан.

На базе отделения открыта группа дневного пребывания граждан пожилого возраста, имеющих когнитивные расстройства. За счет средств регионального проекта «Старшее поколение» отделением значительно расширена материально-техническая база, приобретено реабилитационное оборудование нового поколения, в том числе специализированный автотранспорт.

В структуре Центра функционирует единственное в Ставропольском крае отделение торгового обслуживания малоимущих граждан, представленное выездным социальным магазином. Ежегодно отделение обслуживает более 2000 граждан. Отделение осуществляет закупку и реализацию продуктов и товаров первой необходимости у производителей или оптовых поставщиков без торговых наценок, по графику организует выезд социального магазина во все населенные пункты — таким образом на протяжении нескольких лет успешно решает проблемы обеспечения продуктами и товарами первой необходимости малоимущих граждан во всех поселениях округа.

Социальные проблемы семей с детьми на протяжении многих лет решают специалисты отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних и реабилитации детей-инвалидов. На социальном обслуживании в 2020 году состояло 213 семей — 899 человек. Из них 573 детей, в том числе 102 ребенка-инвалида. В отчетном периоде всем, состоящим на социальном обслуживании семьям с детьми предоставлено 38106 услуги, в течение года предоставлена материальная помощь в виде наборов продуктов, средств гигиены и др. на сумму более 570,8 тысяч рублей, в том числе семьям, воспитывающим детей-инвалидов на сумму более 142,6 руб., на проведение досуговых мероприятий 42,2 тыс. руб. В рамках реализации краевой программы «Право быть равным» семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют возможность временного безвозмездного пользования реабилитационным оборудованием. В 2020 году оборудование предоставлено в 39 семей, в которых воспитывается 39 детей-инвалидов.

Работа отделения основана на совместном взаимодействии всех субъектов профилактики безнадзорности в Предгорном округе. Отделением круглогодично проводится работа по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также работа по оздоровлению детей работающих граждан, проживающих на территории округа. В течение 2020 года на очередь для получения путевок на оздоровление детей поставлено 234 ребенка. Из них 98 человек – дети работающих родителей, 136 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.10. Образование

Имеющаяся сеть учреждений образования на территории округа представлена 56 образовательными организациями:

— дошкольные образовательные организации — 27 и 4 дошкольные группы, которые функционируют на базе МБОУ СОШ №16 пос. Быкогорка, МБОУ СОШ №19 пос. Урожайный и ГБУ СК «СОШ №3» пос. Мирный; в них 4012 детей;

 — общеобразовательные организации – 27 (в том числе ГБУ СК «СОШ №3»), в них 11983 обучающихся;

-в 2020 году в соответствии с постановлением администрации Предгорного муниципального района от 19.02.2020 № 241 было ликвидировано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа № 31» Предгорного муниципального района Ставропольского края;

 — образовательные организации дополнительного образования детей –2, в них детей – 2015 детей.

Доля детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в том числе на базе общеобразовательных организаций, организаций дошкольного образования, а также с учётом организаций в области культуры и спорта составляет 74%.

Количество детей, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 01.02.2021 – 1761 человек, из них от 3-х до 7-ми лет – 365 детей.

С целью снижения очередности в дошкольные образовательные организации и в рамках национального проекта «Демография» завершено строительство объекта «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в ст. Ессентукской, пер. Школьный, Предгорный район». 

Также в ст. Ессентукской в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» завершено строительство объекта «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в ст. Ессентукской, ул. Лунная 143/1» за счет федерального, краевого и местного бюджетов.

Острой остаётся проблема предоставления мест в дошкольные образовательные организации ст. Ессентукской, из вышеуказанного количества очередников 785 детей (из них от 3-х лет – 248 детей) стоят в очереди на получение путёвок в детские сады ст. Ессентукской.

В 13 общеобразовательных организациях учебный процесс организован в две смены для 3479 детей, что составляет 30% (в 2019 г. — 2959 человек, 24,89%) от общей численности обучающихся в школах округа.

Учебный процесс в общеобразовательных организациях осуществляется в очной, очно-заочной, индивидуальной (по медицинским показателям) формам обучения. В 2020/21 учебном году на семейной форме обучения и самообразовании — 132 человека, по индивидуальному учебному плану обучались 220 детей.

Предусмотрено освоение образовательных программ основного общего и среднего общего образования по программам профильного изучения учебных предметов, которое реализуется в 6 школах, в указанных классах обучаются – 173 ребёнка.

Обеспеченность учебниками составляет 100%.

Во исполнение постановления Правительства Ставропольского края от 28.08.2020 № 460-п организовано бесплатное горячее питание в 1-4 классах, охват детей — 5307, также 921 ребёнок 5-11 классов были обеспечены бесплатным питанием за счёт средств местного бюджета.

Подвоз детей осуществляется в отношении 1570 обучающихся в 20 школах. В подвозе задействованы 28 автобусов. Потребность в связи с окончанием срока эксплуатации автобусов – 2 автобуса.

В системе образования округа трудятся 1087 педагогических работников, из них:

— в общеобразовательных учреждениях — 771 человек;

— в учреждениях дополнительного образования – 20 человек;

— в дошкольных учреждениях – 296 основных педагогических работника.

Банк данных потребностей в педагогических кадрах организаций до 2027 года показывает, что необходимость остаётся в учителях математики, физики, русского языка и литературы, химии, биологии, физическая культура и ОБЖ. Возрастает и потребность в высококвалифицированных воспитателях дошкольных образовательных организаций.

Средняя заработная плата педагогических работников на 31.12.2020 составила:

— в учреждениях дошкольного образования – 33101,48 руб.

— в общеобразовательных учреждениях – 30078,61 руб.

— в организациях дополнительного образования – 30658,73 руб.

3326 педагогов и членов их семей получают компенсацию мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельской местности.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» за последние три года проведён ремонт в 4 спортивных залах образовательных организаций.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» за последние три года проведён капитальный ремонт кровель в 6-ти образовательных организациях.

В рамках реализации регионального проекта «Современная школа Ставропольского края» на базе 6-ти общеобразовательных организаций округа открыты Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

В рамках реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Ставропольского края «Развитие энергетики, промышленности и связи» завершены работы по замене оконных блоков в образовательных организациях округа.

4.11. Здравоохранение

Общий объем оказанной медицинской помощи, составил — 589,12 млн. рублей.

Объем амбулаторно поликлинической помощи – 301,43 млн. рублей — 688853 посещений; круглосуточный стационар — 163,74 млн. рублей, пролечено 9642 человека; Дневной стационар – 32,55 млн. рублей, пролечено 5194 человек.

Скорая медицинская помощь — 55,59 млн. рублей, 25469 вызова.

В соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2020 г. № 101 и от 26 марта 2020 г. № 119 осуществлялись мероприятия по оказанию медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией, меры по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Работа учреждения осуществлялась во исполнение требований приказа министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020г. №198-н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» и приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 10 апреля 2020 г. № 01-05/319         «О дополнительных мерах по организации работы медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и лицам, подозрительным на новую коронавирусную инфекцию COVID-19».

Для лечения больных новой коронавирусной инфекции COVID-19 перепрофилировано 40 коек в отдельно стоящем здании инфекционного отделения на территории больницы. Решены все технические вопросы по оснащению кислородом инфекционного отделения. Дополнительно закуплена емкость для хранения криогенного кислорода на 1,6 тонн стоимостью 900 тыс.рублей.

Произведено подключение к кислородной станции 21 точек подачи кислорода, установлено необходимое оборудование. Затраты учреждения, направленные на лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 составили более 26 млн. рублей: дополнительная закупка медицинского оборудования, лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, химических реагентов и т.д. Безвозмездно из министерства здравоохранения получено медицинское оборудование на сумму более 35 млн. рублей (аппараты ИВЛ, мониторы, анализаторы и т.д.).

Медицинская помощь в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19 и вирусная бактериальная пневмония оказана 1114 человекам.

За лечение пациентов с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, оказание скорой медицинской помощи медицинский персонал получает выплаты стимулирующего характера по постановлению Правительства Российской Федерации № 484 от 12.04.2020      (до 01 ноября 2020г.). Выплаты составили 30,91 млн. рублей.

За дополнительную нагрузку, особые условия труда медицинские работники получают стимулирующие выплаты по постановлению правительства Российской Федерации № 415 от 02.04.2020.

Выплаты на эти цели из бюджета 21,20 млн. рублей.

По постановлению Правительства Ставропольского края № 653-п осуществлялись дополнительные выплаты медицинским и иным работникам оказывающих медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции а счет средств бюджета Ставропольского края. с 01 ноября по 31 декабря выплачено 3,70 млн. рублей.

Медицинскими сотрудниками проводилось тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции населения района, протестировано более 15000 человек.

Министерством здравоохранения осуществлялась поставка индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, медицинского оборудования.

Из резервного фонда администрации Предгорного округа выделено 399168 рублей на закупку одноразовых защитных костюмов для персонала инфекционного отделения.

Решены вопросы, направленные на укрепление материально-технической базы. Капитально отремонтированы здания Бекешевской, Юцкой участковых больниц и Нежинской врачебной амбулатории. На эти цели из бюджета Ставропольского края выделено 14,1 млн. рублей.

Для улучшения качества оказания скорой медицинской помощи получен автомобиль скорой медицинской помощи с медицинским оборудованием для Боргустанской участковой больницы стоимостью 3,3 млн.рублей.

В рамках реализации постановления Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2020г. № 671-п «Об утверждении краевой программы «Программа модернизации первичного звена здравоохранения в Ставропольском крае» в декабре 2020 года получен автомобиль ЛАДА – ГРАНТА для оказания первичной медико-санитарной помощи для доставки пациентов в больницы, для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, перевозки биологических материалов для исследований стоимостью 576 тыс. рублей.

Всего за 2020 год приобретено 184 единицы медицинского оборудования.

Реализуя мероприятия регионального проекта «Создание цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» из федерального бюджета выделено 29,96 млн. рублей, из краевого 302,64 тыс. рублей, что позволило произвести закупку 239 автоматизированных рабочих мест; программного продукта, обеспечивающего информационную безопасность; программного продукта для клинико-диагностической лаборатории; для хранения данных; серверное оборудование и сетевое оборудование для участковых больниц, врачебных амбулаторий , районной поликлиники и детской поликлиники.

4.12. Молодежная политика.

На территории округа осуществляет свою деятельность муниципальное казенное учреждение «Молодежный центр» Предгорного муниципального округа.

В 2020 году деятельность МКУ «Молодежный центр» велась по                16 направлениям: патриотическое воспитание молодежи, профилактика идеологии экстремизма и терроризма, поддержка молодых ученых,  развитие молодежного туризма, информационное обеспечение молодежной политики, работа с молодыми людьми с ограниченными возможностями, привлечение молодых семей в общественную деятельность, поддержка молодых предпринимателей, пропаганда здорового образа жизни, развитие органов ученического и студенческого самоуправления, привлечение  некоммерческих организаций и объединение в реализацию молодежной политики, вовлечение молодых людей «группы риска» в общественную деятельность, развитие добровольчества, непрерывное образование специалистов по работе с молодежью, взаимодействие с молодежными консультативно-совещательными органами.

На базе школ Предгорного округа существуют и успешно осуществляют свою деятельность 23 волонтерских отряда. Общее количество волонтеров составляет 715 человек.

МКУ «Молодежный центр» сотрудничает с молодежными организациями: некоммерческое партнерство пропаганды здорового образа жизни, этнической славянской культуры и традиций и поддержки развития военно-прикладных видов спорта среди молодежи и взрослого населения «Святослав» (п. Подкумок); Предгорненское районное местное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» (с. Юца), общественное объединение правоохранительной направленности «Волонтерский центр «Перспектива» (ст. Ессентукская), Предгорная районная общественная организация «Российский Союз Молодежи» (ст. Ессентукская).

Наиболее значимыми мероприятиями за прошедший период стали: акции взаимопомощи в рамках Всероссийского проекта «Мы вместе!»,  патриотическая акция «Красная гвоздика» благотворительного фонда «Память поколений», акции по обеспечению ветеранов мобильными телефонами и мобильной связью «Мобильные бригады» в рамках Всероссийского проекта «Мобильные бригады помощи участникам и инвалидам Великой Отечественной войны», акция посильной помощи ветеранам ВОВ «Успей сказать спасибо!», акции в социальных сетях «Эстафета здоровья», «Спасибо врачам!», «Вирус не пройдет», и мн. др. Организовал акцию «Соберем ребенка в школу», которая заключалась в оказании помощи детям из малообеспеченных семей в приобретении школьных принадлежностей и канцтоваров.

МКУ «Молодежный центр» совместно с волонтерским курортным движением «Молодой экскурсовод» провел ряд мероприятий под единым названием «Гид-челлендж». Мероприятие посвящено развитию туристического направления в добровольчестве. Волонтеры Предгорного округа провели экскурсии по четырем городам Кавказских Минеральных Вод (Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск, Железноводск).

Команда «Патриоты» приняла участие 1/4 финала Ставропольской краевой молодежной научно-познавательной игры «Наука 0+». Так же, стали традиционными церемонии вручения паспортов в рамках Всероссийской акции «Мы — граждане России!». Молодежь приняла участие в Северо-Кавказском молодежном форуме «Машук-2020». Всего приняли участие от округа 25 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет.

На базе МКУ «Молодежный центр» состоялось обучение волонтеров правоохранительного отряда «Перспектива» основам первой медицинской помощи в рамках подготовки к Всероссийской акции «Мы вместе».

Организация и работа молодежного этнического совета, а также информационное сопровождение официальной группы МКУ «Молодежный центр» освещалась в социальных сетях Вконтакте, Instagram.

4.13. Физическая культура и спорт

На территории Предгорного муниципального округа осуществляют свою деятельность муниципальные бюджетные учреждения «Спортивная школа» и «Спортивный комплекс «Камелот».

В оперативном управлении МБУ «Спортивная школа» Предгорного муниципального округа находятся 3 спортивных объекта: футбольное поле в     ст. Ессентукская, стадион «Мечта»; комплексная площадка ст. Ессентукская, стадион «Мечта»; спортивный зал, расположенный в с. Винсады, ул. Моисеенко 15.

Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа», в целях популяризации здорового образа жизни, предоставляет спортивные объекты: стадион «Мечта» в ст. Ессентукской и «Спортивный зал» в с. Винсады для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и мероприятий для занятий спортом инвалидам и людям пожилого возраста.

Деятельность муниципальных бюджетных учреждений «Спортивная школа», «Спортивный комплекс «Камелот» Предгорного муниципального округа направлена на привлечение несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, на популяризацию здорового образа жизни.

В МБУ «Спортивный комплекс «Камелот» ведется секция по шахматам, количество занимающихся составляет 483 человек.

В МБУ «Спортивная школа» работаю 9 спортивных секций: легкая атлетика, ритмическая гимнастика, волейбол, футбол, бокс, греко-римская борьба, вольная борьба, самбо, тхэквондо, 39 групп разной возрастной категории на безвозмездной основе, количество занимающихся составляет 564 человек.

Спортсмены Предгорного муниципального округа, под руководством тренеров подведомственных учреждений, достигают высоких результатов в спорте, становятся победителями и призерами спортивно-массовых мероприятий различного уровня.

За 2020 г. проведено — 37 районных комплексных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняло участие 4773 человек.

Спортсмены Предгорного округа приняли участие в 31 соревновании различного уровня (15 краевых, 8 СКФО и 8 Всероссийских соревнованиях). Спортсмены Предгорного округа показали достойные результаты — 339 медалей (из них 119 — золото, 102 — серебро, 118 — бронза).

По итогам выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО гражданам Предгорного округа присвоено – 204 золотых знаков отличия,            53 серебряных знаков, 34 бронзовых. Также присвоено 319 спортивных разрядов, в том числе 2 мастера спорта России, 4 кандидата в мастера спорта.

4.14. Информационное обеспечение

На территории Предгорного муниципального округа функционируют две газеты:

— еженедельная общественно-политическая газета Предгорного округа «Вести Предгорья» — учредитель администрация Предгорного муниципального округа. Распространяется по территории округа. Выходит еженедельно. Тираж: 1445 экземпляров;

— общественно-политическая газета «Искра» — старейшее информационное издание округа. Газета распространяется не только в Предгорном округе, но и в городах КМВ. Периодичность выхода 2 раза в неделю. Тираж: 1000 экземпляров.

Газеты информируют население округа о деятельности Губернатора и Правительства СК, органов власти округа, об исполнении законодательства и соблюдении норм управления. В них поднимаются вопросы о проблемах жителей и способах их разрешения. Целевая аудитория: школы, детские сады, библиотеки, сельхоз предприятия. Современный подход работы средств массовой информации подразумевает поиск и нахождение общего языка с людьми разных социальных групп.

Официальный сайт Предгорного района функционировал с 2006 по 2020 годы. С декабря 2020 года создан информационный портал Предгорного муниципального округа Ставропольского края, на котором размещается актуальная информация о деятельности Губернатора Ставропольского края, главы Предгорного муниципального округа, Думы Предгорного муниципального округа, Контрольно-счетной палаты и округа в целом. Налажено тесное сотрудничество с представительными органами местного самоуправления, отделом ГИБДД, пенсионным фондом, рос. Реестром, ПТП «Ессентукское», «РегионГео», Молодежным центом, информагентствами Ставропольского края, спортшколами и общественными деятелями.

Социальная сеть в VK — крупнейший ресурс русскоязычного интернета. Многие жители округа имеют свои аккаунты на сайте, также существуют различные тематические сообщества, через которые можно оповещать население. Группа «Предгорный округа онлайн» «Вконтакте» является одной из самых популярных сообществ социальной сети у жителей округа. Группа создана для привлечения жителей к диалогу и разрешения проблемных вопросов. Каждому новому подписчику отправляется сообщение с призывом публикации проблем округа. Каждое заявление, предложение и просьба поступают главе Предгорного округа и в последствии рассматриваются службами администрации, после чего заявитель получает ответ на возникший вопрос. Ежедневно в группе размещается информация о деятельности Губернатора СК, Правительстве СК, органов власти округа.

Самая популярная социальная сеть в настоящее время — это «Инстаграм».  Страница в этой социальной сети появилась в августе 2018 года и сразу же обрела популярность. Новости, события, достижения жителей, мероприятия, праздники — вот не полный список публикуемых мероприятий. На сегодняшний день на странице 8800 подписчиков.

«Инстаграм» используется для обратной связи с жителями округа. По статистике самые частые обращения касаются состояния дорог в округе, санитарного состояния территорий округа, вывоза мусора, бродячих собак. Каждое обращение поступает на рассмотрение главе округа. По результатам каждого обращения размещается официальный комментарий.

Так же в «Инстаграм» создан аккаунт главы Предгорного округа Николая Николаевича Бондаренко. Ежедневно на его странице публикуется не мене четырех новостей (на сегодняшний день уже насчитывается более 5000 подписчиков). В директ поступает более 20-ти обращений ежедневно, каждому даётся компетентный ответ. Не менее популярная социальная сеть «Одноклассники», которая рассчитана на «старшее» поколение. В данную соц.сеть поступает около 10-ти сообщений ежедневно и так же публикуется вся актуальная информация о деятельности Губернатора, главы округа и администрации.

5. Территориальное общественное самоуправление

НаименованиеКоличествов них членов: (в том числе работающих на платной основе)Имеют статус юридического лица
Советы (комитеты) микрорайонов   
Квартальные советы (комитеты)   
Хуторские советы (комитеты)   
Уличные советы (комитеты)34264 
Дворовые советы (комитеты)   
Иные формы организации ТОС112141

6. Сельские старосты

Наименование территориального подразделенияНаименование населенного пунктаКоличество избранных сельских старост, работающих в сельских населенных пунктах
Пригородный территориальный отдел по работе с населением управления по делам территорий АПМОХутор Верблюдогорка1