Информация о работе с обращениями граждан в администрации Предгорного муниципального района в 2020 году» - Предгорный муниципальный округ Ставропольского края

Информация о работе с обращениями граждан в администрации Предгорного муниципального района в 2020 году»

Правовая база

В 2020 году работа с обращениями граждан в администрации Предгорного муниципального района велась в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законом Ставропольского края от 12.11.2008 № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» и Регламентом работы администрации Предгорного муниципального района.

Динамика количества обращений, поступивших в администрацию района в 2019, 2020 гг.

В 2020 году в аппарате администрации района зарегистрировано 1364 обращения от граждан, обратившихся непосредственно на имя главы района, и пересланных для рассмотрения из различных федеральных и региональных органов власти, министерств, ведомств. По сравнению с 2019 годом (1460) число обращений уменьшилось на 7%.
Увеличилось количество обращений:
коллективных на 28% — с 46 в 2019 году до 64 в 2020 году;
от граждан, проживающих в других регионах России на 49% — с 75 в 2019 году до 146 в 2020 году;
анонимных на 22% — с 7 в 2019 году до 9 в 2020 году.

Социальный состав заявителей

Социальный состав корреспондентов представлен всеми основными социально-демографическими группами населения. Среди авторов обращений: пенсионеры, домохозяйки, многодетные, инвалиды, рабочие, служащие, предприниматели, фермеры, студенты, военнослужащие, безработные граждане.

Каналы поступления обращений

Каналы поступления обращенийКоличество обращенийКоличество обращений
2019 год2020 год
Электронное взаимодействие с аппаратом Правительства Ставропольского края, министерствами, ведомствами  417502
Электронная почта администрации Предгорного муниципального района316271
«Интернет-приемная главы Предгорного муниципального района»358405
Лично/нарочно258119
ФГУП «Почта России»7937
«Телефон доверия главы Предгорного муниципального района»3230

Количество обращений из аппарата Правительства Ставропольского края, министерств, ведомств в 2020 году увеличилось на 17% в сравнении с 2019 годом (502 с 417). Так же наблюдается рост на 12% количества обращений (405 с 358), поступивших в «Интернет-приемную главы Предгорного муниципального района», размещенную на официальном сайте района, где каждый желающий гражданин мог оставить свое предложение, заявление или жалобу.
В 2020 году продолжил работу «Телефон доверия главы Предгорного муниципального района» с автоответчиком, позвонив на номер «горячей линии» 88001002579 (звонок бесплатный), заявители оставляли свое голосовое сообщение. Услугами Телефона доверия воспользовалось 30 граждан.
Вместе с тем, в 2020 году резко снизилось количество обращений, доставленных лично заявителями, либо нарочно — на 117% (119 с 258), и отправленных посредством ФГУП «Почта России» — на 102% (37 с 79). Резкий скачек объясняется введением комплекса ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Граждане отдавали предпочтение электронным формам обращения к власти, которые позволяли обратиться к уполномоченным лицам для оперативного решения вопросов без посещения организаций, учреждений, звонков по телефону и отправки письменных обращений.

Тематический анализ обращений

Тематический анализ обращений, поступивших в 2020 году в аппарат администрации района, показал, что характер обращений принципиально не изменился.
По-прежнему в лидерах обращения жилищно-коммунальной сферы — 271 (20% от общего числа обращений). Их количество возросло на 9% в сравнении с 2019 годом. Вопросы касались несогласия граждан с размерами коммунальных тарифов или неверным расчетом стоимости коммунальных услуг, качества предоставленных коммунальных услуг, проведения капитального ремонта домов, перебоев поставок населению коммунальных ресурсов.
В связи с уменьшением количества атмосферных осадков, засушливым летом и, как следствие, увеличением объема водопотребления, большую часть составили обращения, касающиеся водоснабжения.

В целях обеспечения подачи потребителям гарантированного объема воды необходимого давления в 2020 году:
— в рамках краевой инвестиционной программы «Повышение качества водоснабжения в Ставропольском крае» приоритетного проекта «Чистая вода, Нацпроект «Экология» разработана и прошла экспертизу проектно-сметная документация на строительство магистрального водовода протяженностью более 5,5 км, диаметром 500 мм, с точкой подключения к водоводу а районе пос. Белый Уголь г. Ессентуки и строительство межпоселкового водопровода Предгорного муниципального района до разводящих сетей х. Новая Пролетарка, с. Юца, с. Этока, х. Тамбукан, пос. Песковский, протяженностью около 36 км. Реализация строительства запланирована на 2020-2021 гг.;
— выполнена модернизация уличных водоводов общей протяженностью более 5 км и завершен капремонт подводящего водовода и изношенных участков уличных сетей в пос. Урожайный;
— в рамках краевой программы «Повышения качества водоснабжения на территории Ставропольского края» нацпроекта «Экология» завершены работы по строительству подводящего водовода протяженностью 4,3 км, диаметром 110 мм к хут. Хорошевский;
— проведена замена 300 метров ветхого водовода в с. Винсады по ул. Железнодорожная и аварийного участка водовода протяженностью 160 м в ст. Боргустанской от источника «Лесовая» до ул. Красная;
— выполнено строительство подводящего водовода протяженностью 3,7 км к пос. им. Чкалова в рамках краевой инвестиционной программы «Повышение качества водоснабжения в Ставропольском крае» приоритетного проекта «Чистая вода, Нацпроект «Экология»;
— проложено 500 м дополнительной подающей линии водопровода по ул. Лермонтова с. Новоблагодарное;
— осуществлено строительство водопроводной сети по ул. Спортивная пос. Санамер протяженностью 700 м.
В 2020 году вопросы социальной сферы остались практически на уровне 2019 года (252 — в 2019 г., 256 — в 2020 г.). В связи с введением комплекса ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обращались за разъяснением порядка назначения и сроков получения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно, закрытием объектов торговли розничной торговли, розничных рынков и утраты возможности получения дохода. Кроме того, граждан волновали вопросы начисления или перерасчета размеров пенсионных выплат, оказания социальной поддержки и компенсации ущерба гражданам, пострадавшим в результате пожара.
По следующему блоку обращений о землепользовании наблюдается снижение количества на 6% (203 — в 2019 г., 191 — в 2020 г.). В основном это просьбы граждан о выделении земельных участков для различных целей или жалобы на отказ в их предоставлении. Кроме того, заявители просили о содействии в разрешении межевых споров, оспаривали повышение кадастровой стоимости земель, влияющей на размер земельного налога.
Следующей по значимости темой обращений граждан — вопросы по ремонту дорожного покрытия и пешеходных зон, содержания существующей дорожной сети (148 — в 2019 г., 143 — в 2020 г.).
С учетом обращений граждан в 2020 году выполнены следующие работы:
— в с. Винсады проведен ремонт 500 м автодороги ул. Железнодорожной и дорожного полотна улиц Новая, Школьная, Степная;
— в ст. Ессентукской отремонтированы улицы Мичурина, Яблонька, Пикетная, Павлова, заасфальтированы проезды по улице 6-ти Коммунаров;
— в с. Новоблагодарное отремонтированы 2 участка автодороги «Ессентуки-Новоблагодарное-Калаборка» протяженностью 2,5 км;
— в пос. Санамер отремонтировано покрытие улиц Братьев Соломко, Тельмана;
— в с. Юца обустроена тротуарная дорожка по ул. Пролетарской протяженностью 1,5 км.
Следующий блок обращений — благоустройство. В 2020 году их количество уменьшился на 79% и составило 117 (в 2019 г. — 210). Заявителями затронуты вопросы содержания придомовых территорий, обустройства детских площадок, уличного освещения, образования стихийных свалок. Специалистами администрации комиссионно с выездом на место обследованы участки несанкционированных свалок, указанные гражданами в обращениях: район рынка «ГРИС», ул. Объездная с. Юца, пер. Горный и улицы Московская, Молодежная ст. Ессентукской, лесополоса вдоль автодороги с. Свобода — «Ессентуки-Суворовская». Приняты меры по устранению нарушений и приведению территорий в порядок.
Авторы 97 обращений затронули вопросы сферы образования. Поводом многочисленных обращений стала нехватка мест в дошкольных учреждениях ст. Ессентукской. В целях разрешения данной проблемы, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в районе осуществляется реализация двух объектов капитального строительства дошкольных образовательных учреждений по 160 мест: в ст. Ессентукской, пер. Школьный и ст. Ессентукская, ул. Лунная. На 31 декабря 2020 г. процент строительной готовности объекта по пер. Школьный составил 100%. Строительство объекта по ул. Лунной в стадии завершения.
Часть обращений данного блока связано с ограничительными мероприятиями по снижению рисков распространения COVID-19 — закрытием дошкольных и образовательных учреждений. Граждане высказывали озабоченность о вынужденном пребывании детей и подростков дома, порой без присмотра.
Количество обращений за отчетный период по вопросам улучшения жилищных условий и оказания помощи в обеспечения граждан жильем, реализации права граждан на жилище снизилось на 39% по сравнению со статистическими показателями 2019 года (96), достигнув 69. Заявителям были даны разъяснения о процедуре признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановки на учет.
По вопросам строительства, архитектуры и градостроительства поступило — 90 обращений, на 20% меньше, чем в 2019 году (108). Граждане возмущены фактами, по их мнению, незаконного строительства на землях, имеющих иной вид разрешенного строительства. Кроме того, граждане жалуются на нарушение градостроительных и санитарных норм при строительстве жилых и коммерческих объектов. По всем заявленным адресам организованы выезды специалистов администрации, даны разъяснения.
Количество заявлений и жалоб по вопросам транспортного обслуживания населения снизилось в 2020 году на 21% — 39, в 2019 году — 47. Так, жители пос. им. Чкалова, пос. Горный, пос. Железноводский сообщали о нарушениях правил перевозки пассажиров, графика движения общественного транспорта и об изменении схемы движения транспорта. В результате принятых мер организованы регулярные пассажирские перевозки в пос. им. Чкалова. Проектная документация по автодороге ст. Ессентукская — пос. Горный подана на прохождение государственной экспертизы, после прохождения которой предоставится возможность участия в программе по капремонту автодороги и приведению её в нормативное состояние. С автоколонной, осуществляющей перевозки, проходит процедура согласования изменения схемы движения транспорта с прохождением через поселок.
В тематику обращений «иное» вошли вопросы здравоохранения, культуры, экономики, финансов, предпринимательства, сельского хозяйства.

Сроки рассмотрения обращений

В 2020 году рассмотрено 193 контрольных обращения со сроком рассмотрения результатов до 5 дней. Со сроком рассмотрения до 15 дней — 472 писем (14% и 35% от общего количества поступивших соответственно).
Как правило, эта категория обращений, адресованных Президенту Российской Федерации, полномочному представителю Президента России в Северо-Кавказском Федеральном округе, Губернатору Ставропольского края, министерствам, ведомствам.

Остальные 699 обращений (51% от общего числа обращений) рассмотрены в установленный законодательством срок — до 30 дней.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации района, были перенаправлены для рассмотрения в соответствующие организации, учреждения в течение 7 дней со дня регистрации. Нарушений сроков рассмотрения обращений за отчетный период не было.

Результаты рассмотрения обращений

Поступившее в 2020 году 240 обращений (18% от общего числа обращений), что на 18% меньше показателей 2019 года (282), решены положительно либо приняты конкретные меры, направленные на их решение в перспективе.

В 2020 году по результатам рассмотрения авторам 1113 обращений (82% от общего числа обращений) направлены квалифицированные разъяснения, рекомендации (в 2019 году – 1168).

Факты, изложенные в 6 обращениях (0,3% от общего числа обращений), не подтвердились. 5 писем (0,3% от общего числа обращений), не имеющее смыслового содержания, оставлены без рассмотрения.

Личный прием граждан

В администрации района в течение 2020 года была продолжена работа по организации и проведению личного приема граждан главой, первым заместителем главы администрации и заместителями главы администрации. К проведению приемов привлекались главы поселений, руководители структурных подразделений администрации района, организаций, служб. Информация о графике приема публиковалась в еженедельной общественно-политической газете «Вести Предгорья», размещалась на официальном сайте района и на стенде в холле 1-го этажа здания администрации района.
Все граждане, обратившиеся в аппарат администрации с заявлением лично, изъявившие желание записаться на прием главы и его заместителям, предварительно направлялся к должностному лицу (специалисту) администрации по компетенции, что позволяло оперативно, в рабочем режиме решить, возникшую у заявителя, проблему или дать квалифицированный ответ.
В I квартале 2020 года на 16 приемах главой и его заместителями было принято 43 гражданина. Большинство вопросов решено положительно, приняты конкретные меры, оказана квалифицированная юридическая консультативная помощь. С апреля текущего года в связи с введением дополнительных мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 прием граждан в администрации района временно приостановлен.

«Инцидент-менеджмент»

С 2018 г. в Ставропольском крае внедрена система «Инцидент-менеджмент» которая позволяет отследить информационные поводы в пяти социальных сетях «ВКонтакте», Facebook, Instagram, Twitter и «Одноклассники», а также реакцию сообществ на действия властей.
Информация, предоставленная руководителями структурных подразделений администрации района, главами сельских поселений позволило оперативно обработать и подготовить ответы на 449 информационных поводов, в установленный срок — до 24 часов.

Платформа обратной связи

В августе 2020 года в Ставропольском крае запущен пилотный проект платформа обратной связи (ПОС) государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг)». С момента внедрения ПОС в администрацию района поступило 8 обращений. Все обращения отработаны в установленный срок.

Прямая линия

В течение 2020 года в ходе пяти «Прямых линий Губернатора Ставропольского края» от граждан Предгорного района поступило 53 обращения. Все обращения были отработаны в пятидневный срок.
Так же, в 2020 году проведены четыре «Прямых линий главы Предгорного муниципального района», в ходе которых поступило более 400 вопросов от жителей района. Информационные обзоры по обращениям опубликованы в районных еженедельных общественно-политических газетах «Вести Предгорья», «Искра» и размещены на официальном сайте района.

Информирование населения

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления района, обеспечению оперативной обратной связи с населением в районной общественно-политической газете «Вести Предгорья» и на официальном сайте www.predgor-ray.ru района в информационной — телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 2020 года размещались сообщения по наиболее значимым темам и вопросам развития района, в том числе информация об обращениях граждан и итогах их рассмотрения.

Заключительные положения

Обращения граждан — показатель социально-экономического положения различных групп населения муниципалитетов, их настроения и потребностей.
Своевременное и качественное оказание помощи, решение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной степени способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов местного самоуправления и укреплению их связей с населением.
Работа с обращениями граждан, совершенствование ее форм и методов являются одним из приоритетных направлений деятельности администрации Предгорного муниципального округа.
В связи с вышеизложенным, руководителям структурных подразделений администрации округа необходимо:

  • обеспечить полное, всестороннее и качественное рассмотрение обращений граждан и контроль за соблюдением сроков исполнения в соответствии с действующим законодательством;
  • привлекать к рассмотрению обращений авторов заявлений и заинтересованных жителей, в обязательном порядке обеспечивать комиссионное рассмотрение коллективных обращений;
  • обеспечить безусловное выполнение всех данных жителям обещаний, по их обращениям, с целью исключения оснований для негативной оценки деятельности органов власти.

Информация для скачивания

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *